台风登陆，防御手段如何升级？

新华社北京7月25日电 题：台风登陆，防御手段如何升级？

新华社记者

今年第12号台风“红霞”即将登陆我国。近期，西北太平洋进入台风活跃高发时段。据预测，“七下八上”防汛关键期，存在北上台风影响风险。

极端天气事件多发、频发背景下，哪些防御思维和手段需要升级？

多场台风

25日10时，中央气象台继续发布台风橙色预警，今年第12号台风“红霞”预计将于25日夜间至26日早晨在香港到广东陆丰一带沿海登陆，登陆后转向偏北方向移动，强度逐渐减弱。

7月以来，台风“美莎克”和“巴威”先后登陆，多地遭遇极端强降雨、雷暴大风及龙卷风等天气。

国家气候中心气候预测室副主任章大全介绍，今年以来，西北太平洋和南海台风活动呈现生成数量多、强度强、活跃季节提前等特点。

章大全说，今年台风生成数量较常年明显偏多，截至7月中旬，西北太平洋和南海已生成11个编号台风；强度总体偏强，有3个强度达到超强台风等级。预计台风活跃期将持续至秋季前期，盛夏多强台风，并存在北上影响风险。

国家气候中心首席预报员陈丽娟介绍，每年“七下八上”期间是西北太平洋台风生成、登陆并影响我国的高发期，也是我国华北、东北等地降水集中期和防汛关键时段。季风和台风降水叠加，加剧灾害风险。各地需密切跟踪台风动向，提前做好灾害防御准备。

宝贵经验

经历台风考验的地方，有哪些经验值得借鉴？记者对浙江多地应对台风“巴威”进行了采访。

精准预报预警是防灾减灾的第一道防线。

本次应对“巴威”，浙江紧盯台风发展动态，第一时间发布台风消息、海上警报、台风警报、紧急警报，实现台风扰动阶段即启动跟踪，打破传统编号后才启动服务的滞后模式。

快速“叫应”、闭环落实，是打通防灾减灾“最后一公里”的关键环节。

“宁可十防九空，也不能万一失防；宁可事前听骂声，不可事后听哭声；宁可信其来，不可信其无；宁可信其重，不可信其轻。”不少基层干部对此体味深切。

一名基层干部说：“村里不少老人对台风潜在危险认知不足，觉得往年都平安度过，不必太过紧张，有的村民甚至不知道有台风。但倘若台风猛烈，没提前做好人员转移、隐患排查，后果不堪设想。”

“打一仗、进一步”。基建持续升级、预案持续更新，也让抗灾“堤坝”不断加固。

浙江杭州建德市梅城镇相关负责人说，早在1961年，梅城镇就在原古城墙基础上修建防洪堤坝。2010年，建德市水利局启动实施加固工程。2024年6月，当地在实战中摸索的“两道城墙”防御打法，被写进当地防汛手册。浙江温州乐清市清江镇党委书记张亚平说，清江镇对标2019年“利奇马”台风防御经验，科学制定风险预案，逐项查漏补缺，全镇各行政村均召开了专题研判分析会。

警惕隐患

极端天气就像超纲的考题，也暴露出部分地方在基础设施、治理架构、防灾思维等方面的短板。

沈阳市皇姑区创新发展研究中心研究员赵洪军分析，如今，不少城市地下空间结构日趋复杂，各类管线多层交错、密集分布。当前设计规范已难以适应城市快速扩张和极端降雨频发的现实需求。

水利部减灾中心（防御中心）相关负责人表示，相对南方尤其是沿海地区，北方汛情监测站点密度不足、偏远山区雨水墒情感知能力弱，测雨雷达覆盖度低，山洪灾害、中小河流洪水、中小水库入库洪水精准预报难。

一些地方的预警信息传递仍存在“最后一公里”梗阻问题。尽管预警能力已大幅提升，但在部分偏远山区，断电断网等极端情况下的可靠性不足。

此外，北方基层群众长期缺乏应对特大暴雨洪水的经验，风险防范意识较弱。

“凭过往经验研判风险、照搬传统防御流程，易埋下安全隐患。”中国气象局公共气象服务中心副首席杨继国说，极端天气正打破固有规律，“内陆不用防台风”“雨停即安全”等认知误区是研判新风险的“暗礁”。

风险共治

传统的防御思维和手段如何升级？

2025年12月，中央经济工作会议明确提出加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板。

沈阳市城乡建设事务服务中心建筑产业发展部副部长李洁认为，老旧管线渗漏、暴雨导致城市内涝等风险隐患，仅依靠传统人工巡检难以及时预判处置，物联网感知、数字监测、远程预警等智能设施是补齐安全短板、前置化解风险的核心手段。

杨继国提出，要从“单一灾种”转向“多灾种综合、链式防御”。台风既能在登陆区域带来狂风暴雨，又能在外围引发龙卷风，还能给千里之外带去暴雨，引发灾害。必须多想一步、想全一点，从风险预警到上下游、左右岸协同联动，构建防御闭环。

此外，更好发挥科技赋能作用，可将传统的“人跑、眼看、电话喊”模式，转变为智能监测、数据决策、全域联动的现代化防御体系。

更重要的是，要推动全社会从“被动等通知”向“主动识险、自觉避险”转变，构建政府主导、行业联动、公众参与的防灾减灾共同体。