5月27日
《成都市住房租赁条例》
（以下简称《条例》）
经省十四届人大常委会第二十七次会议批准
将于2026年8月1日起施行
《条例》有哪些特色与亮点？
干货来了
聚焦痛点难点
对出租住房条件、合同备案等作出明确
去年9月，我国首部专门规范住房租赁活动的行政法规——《住房租赁条例》落地施行。依据这一顶层设计，立足本地住房租赁治理实际，《成都市住房租赁条例》正式出台。
纵观《条例》，全文由总则、出租与承租、租赁经营与服务、监督管理、法律责任、附则等六章组成，紧扣成都市住房租赁治理实际，聚焦“群租房”“虚假房源”等痛点难点进行制度设计，在国家法规基础上细化监管规则、压实主体责任、补齐监管短板、强化智慧赋能、保障民生权益，形成贴合成都本地实践的制度创新。
《条例》适用于哪些房屋的出租呢？《条例》第二条明确，适用于本市城镇国有土地上住房租赁活动及其监督管理。直管公有住房、单位自管住房、公共租赁住房、保障性租赁住房的租赁活动以及民宿等按日或者按小时计费的住宿经营活动不适用本条例。
不仅如此，《条例》结合城市治理需求，对出租住房标准、合同备案、租赁双方义务、市场主体开业信息报送、从业人员实名管理、房源核验发布、资金监管、网络平台责任等全流程作出系统性、可落地的细化规定，实现住房租赁活动事前、事中、事后全链条闭环监管。
比如，《条例》第九条明确，出租住房的条件，规定出租住房须符合建筑、消防、燃气等强制性标准，以原始设计房间为最小出租单位，禁止隔断、按床位出租，禁止将非居住空间用于居住，明确单间租住人数上限和人均最低租住面积要求，从源头上遏制群租行为。
同时，《条例》还强化合同备案，实行免费、便捷备案，保障承租人享受公共服务的权益；明晰租赁双方权利义务，与上位法的相关规定取最大公约数，细化出租人安全保障、禁止非法解约等义务，明确承租人安全使用、如实申报信息、禁止违法改造等义务；实行实名交易制度，严格保护租赁当事人个人信息，禁止非法收集、买卖、泄露。
强化监管与准入
防范虚假房源、违规房源线上传播
如何强化安全监管，健全协同治理体系？《条例》明确了市、区（市）县、镇（街道）工作任务，细化住建、公安、市场监管等部门分工，将租赁管理纳入党建引领社区治理，居（村）委会、物业服务人协助开展自治管理。
具体举措也很明确。强化安全监管，镇人民政府、街道办事处应当建立日常巡查制度，督促出租人、承租人等相关责任主体落实安全防范措施，及时消除安全隐患；建设智慧管理平台，依托智慧蓉城搭建统一管理服务平台，实现信息共享、房源核验、网签备案、数据监测，为基层监管与群众办事提供支撑；建立租金监测、信用管理、纠纷多元化解机制，实行守信激励、失信惩戒，畅通协商、调解、仲裁、诉讼渠道，化解租赁矛盾；明确法律责任，对违法出租、违规经营、未履行监管责任等行为设定处罚，与上位法衔接；强化主管部门行政责任，加强执法监督。
在准入管理方面，强调住房租赁企业、住房租赁经纪机构应当具备与其经营规模相适应的自有资金、从业人员和管理能力，健全住房租赁信息查验、安全生产管理、住房租赁档案管理等内部管理制度并组织实施，同时细化住房租赁企业、经纪机构及分支机构开业信息报送规定，从源头提升市场主体经营能力。
针对社交媒体网友经常吐槽房源图片与实际房屋完全不同的问题，《条例》明确网络平台应当核验发布主体身份，对租赁企业、经纪机构应当核验营业执照、开业信息、从业人员信息并公示，未经核验不得上线发布；对在同一平台上发布十套（间）以上房源信息的，网络平台应当核实发布主体经营资格，防范虚假房源、违规房源线上传播。
《成都市住房租赁条例》
十问十答
