一座中国生态新城的“气候治理”

来源:新华社2026-04-15 20:49

2024年9月27日拍摄的中新天津生态城一景(无人机照片)。新华社记者 李然 摄

新华社天津4月14日电 题:一座中国生态新城的“气候治理”

新华社记者梁姊、宋瑞

4月的凉爽清晨,在渤海畔的中新天津生态城,兰景园小区居民王女士在垃圾分类投放口扫码、投放,动作娴熟。垃圾随即被地下管网吸入中央收集站,全程不见污渍、无异味。

不足一人高的灰色垃圾分类投放箱,连接着中国设计的城市级垃圾气力输送系统。这些“地下静脉”将分类好的垃圾通过密闭管道,由负压作用吸至中央收集站,经压缩运送至垃圾处理厂。有的垃圾被用于提取可再生燃料,有的经由再生资源分拣中心重新进入人们的生活。

垃圾处理是城市碳排放的重要来源之一,而在这座以“生态”为名的新城中,餐厨垃圾资源化利用率、垃圾无害化处理率均达100%。

2008年,中新天津生态城启动建设。这座由中国、新加坡两国政府合作开发的世界上首个国家间合作建设的生态城市,旨在为应对全球气候变化、加强生态环境保护、节约资源能源、实现城市可持续发展提供样板示范。

18年来,这座“气候治理”的样板城市,将“探索应对全球气候变化的城市路径”的使命,转化为一套可量化、可执行的城市治理框架。

“生态城开工建设前,我们与新方一起为这里编制了全球首套生态城市指标体系,以高标准引领建设发展。”中新天津生态城生态环境局开发服务科科长苗楠说。

2024年9月27日在中新天津生态城拍摄的国家海洋博物馆一景(无人机照片)。新华社记者 李然 摄

这个指标体系包含22项控制性指标和4项引领性指标,涵盖环境健康、资源节约、经济活力、社会和谐四大领域。其中规定,绿色建筑比例为100%,高于新加坡标准;可再生能源使用比例大于等于20%,与欧盟同期目标一致。

这套体系像精密的尺子,丈量着城市每一寸土地的绿色进程。为达到指标体系要求,生态城累计绿化面积超过1200万平方米,绿化覆盖率超过50%。生态城居民步行5分钟即可抵达40余座城市公园之一。2020年,生态城将指标体系升级为2.0版本,持续引领城市绿色高质量发展。

2020年,中国向世界作出承诺,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。

面对如何让气候治理与经济发展并行不悖的全球性难题,生态城的答案是——让绿色成为更经济的选项。

2024年,生态城与国网天津综合能源公司、锡盟新能源电厂签订长期协议,以“团购价”享用草原大风“吹”来的清洁能源。目前,位于生态城的一汽丰田新能源工厂、国家海洋博物馆等100%使用绿电。

一汽丰田新能源工厂的总装车间里,生产线接连排布,汽车缓缓移动,物流机器人有序穿梭。

这是天津首个100%全绿电整车厂。工作人员介绍,工厂在厂房、停车场的屋顶铺设了光伏板,目前已全部并网发电。通过绿电采购和“自发自用,余电上网”模式,这座工厂每年节省约970万元电费,减少约2.5万吨碳排放。

应对气候变化在这里不再是抽象的概念,而是能被计算的价值。2021年,中国启动生态产品总值(GEP)核算工作,提出“科学合理推动生态产品价值实现”。2024年召开的中共二十届三中全会将“健全生态产品价值实现机制”作为深化生态文明体制改革的内容。

这是2024年9月27日拍摄的位于中新天津生态城的国家动漫产业园一景(无人机照片)。新华社记者 赵子硕 摄

2024年,生态城GEP达到111.2亿元,较开建之初增长约21倍。

同年,国家发展改革委印发《中新天津生态城建设国家绿色发展示范区实施方案(2024-2035年)》。中新天津生态城发展和改革局局长黄永浩介绍,方案将GEP指标纳入顶层设计,作为绿色发展关键指标与GDP共同引领生态城建设,推动实现GDP和GEP双提升。

去年9月,新加坡—天津经济贸易理事会第十一次会议举行。新加坡国家发展部部长、理事会新方主席徐芳达说,在新中两国全方位合作大框架下,新加坡与天津保持着密切务实的合作。生态城升级建设国家绿色发展示范区以来,不断有新的新加坡公司、大学进入生态城参与科技研发、成果转化,绿色低碳经济、智能科技产业等进一步发展壮大。

“气候治理”的合作成效还体现在居民可知可感的温度上。数据显示,2023—2025年连续3年夏季,生态城域内气温均低于周边郊野,呈现出城市“逆热岛效应”。

这种“凉意”来自系统的城市设计和绿色建筑的推广。这里的6条蓝绿廊道,不仅有景观休闲功能,其方向也与主导风向相同,城市外部的新鲜空气可穿城而过。

“这是一座让人想要深呼吸的城市。”29岁的生态城居民李昕韵在离家不足300米的城市公园晨跑,穿过新绿的林荫草地,沿路铺满粉白交织的海棠和梨花。

截至去年底,生态城累计启动建设绿色建筑项目500余个,全部达到绿色建筑标准要求,其中二星级及以上的绿色建筑项目占比超九成。

今年3月,十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》,首次将“绿色低碳发展”独立成编;审查批准的“十五五”规划纲要,提出“单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%”。

中新天津生态城管委会主任李龙表示,这为绿色低碳发展提供了根本遵循。生态城将立足中新合作,高标准建设国家绿色发展示范区升级版,力争在降碳、减污、扩绿、增长上打造新样板。

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