学习手记|领会总书记对服务业发展的战略擘画

来源:新华社2026-04-21 13:17

四月的北京,一场高规格的全国服务业大会召开,习近平总书记作出重要指示,将发展服务业提升到党和国家事业发展的全局性战略高度。

发展服务业为何如此重要?习近平总书记曾指出,加快发展服务业,是顺应经济发展规律、推进增长转型的客观要求。

从地方到中央,习近平总书记对发展服务业有着深邃认识和思考,一系列前瞻谋划、科学部署,彰显出对经济发展规律的深刻把握。

上世纪80年代,习近平同志到河北省正定县任职,提出走“半城郊型”经济发展的路子。

精准研判“10万劳动力种地已经足够”“应该更多地投到工业、副业、服务业”的县情,习近平同志极具前瞻性地提出“服务业是很有前途的第三产业”,深刻洞察服务业对吸纳劳动力、释放生产力的潜力。

2005年,进入工业化中后期的浙江,面临着结构层次低、经营方式粗放的“成长烦恼”。此时,浙江服务业在经济总量中的份额在40%左右。时任浙江省委书记习近平同志敏锐指出,“发达国家服务业多数都达到三个‘70%’的水平,即服务业产值占经济总量的70%左右,GDP增长的70%来自于服务业的增长,服务业吸纳了70%的就业人口”,要求为大力发展现代服务业创造更多的便利条件。

在当年1月的一次演讲中,习近平同志强调,浙江经济结构的战略性调整和增长方式的根本性转变越来越依赖于服务业的发展。2个月后,他在“之江新语”专栏撰文指出“必须遵循经济规律,将服务业逐步培育壮大成为推动经济发展的‘主动力产业’”,谋定经济发展的主导产业和增长动力。

正定到浙江,县域到省域,发展阶段不同、条件不同。从“很有前途的第三产业”到“主动力产业”,习近平同志科学把握经济发展阶段特征和产业结构演进规律,超前布局服务业,破解发展瓶颈、推进经济转型。

顺势而为,往往事半功倍。跃动的曲线,有力印证服务业已成为我国经济发展的第一大产业。服务业对经济增长的贡献率自2015年首次超过50%,到2025年达61.4%,连续11年占据国民经济的半壁江山。

谋划“十五五”时期经济社会发展,习近平总书记强调“要前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响,因势利导对经济布局进行调整优化”。

“十五五”开局起步,在经济转向高质量发展关键阶段,促进服务业优质高效发展,既能为建设现代化产业体系、推动经济高质量发展提供重要支撑,也能创造高品质生活,同时有助于增强国际竞争力、扩大高水平对外开放,战略意义重大而深远。

调整优化产业结构,必须坚持统筹兼顾。

在正定,习近平同志指出必须“建立合理的、平衡发展的经济结构”;在福建,指引构建“制造与创造融合、传统与新兴并重、二产与三产并举”的晋江“新实体经济”;在浙江,指出“发达的服务业是制造业提升的助推器”“要把服务业发展与城乡统筹结合起来”;在上海,认为三大产业要协调发展、共同发展、融合发展……

党的二十大报告明确要求构建优质高效的服务业新体系,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。

融合发展,相得益彰。习近平总书记对产业发展的深刻理解,彰显了坚持系统观念、注重整体统筹,推动产业协同发展的思想方法和工作智慧。

没有产业体系的现代化,就没有经济的现代化。没有强大的服务业,就难有强大的制造业,也难有均衡、顺畅的经济循环。

近日,习近平总书记在就服务业发展作出的重要指示中,强调要“推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质多样化便利化发展”。

“十五五”时期,我国服务业规模预计将突破100万亿元,空间广阔。沿着总书记指引的方向,生产性服务业正在加快突破技术封锁、提升产业链韧性,生活性服务业聚焦民生需求、不断满足人民美好生活需要,必将共同谱写服务业优质高效发展新篇章。

策划:张晓松

主编:朱基钗

主笔:黄玥、李晓婷

视觉:郝晓静、包昱涵

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