天天学习丨一份20万字的战略擘画

来源:央视网2026-08-21 09:32

编者按:作为马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果,习近平党建思想不仅形成了系统完备的科学体系,更蕴含着坚定的理想信念、高度的历史主动、鲜明的问题导向、强烈的使命担当、深厚的为民情怀、科学的思想方法,具有鲜明的理论品格。为进一步深刻领会习近平党建思想,《天天学习》栏目特别推出系列策划,带您一起走进这些闪耀思想光辉、饱含鲜明品格的历史现场,探寻习近平党建思想的理论源头与实践根基,感悟思想伟力、汲取奋进力量。

2024年10月16日,金秋鹭岛,碧海蓝天。正在福建考察的习近平总书记来到中国(福建)自由贸易试验区厦门片区,走进厦门自贸片区建设成果展厅。

在一个展台前,习近平总书记停下了脚步。

《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》

展台上,一本蓝色封皮、300多页的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》引人注目。总书记仔细翻阅,忆起往事,不禁感慨:“我们在这里参与了创业,如今的发展,比我们当时想象的还要好。”

这是一场怎样的“创业”?

时间回溯到1985年。那一年,厦门迎来一个重要历史关口——国务院批准厦门经济特区范围由2.5平方公里扩至全岛131平方公里,并明确逐步实行自由港的某些政策。

也正是在那年夏天,习近平从河北正定南下,担任厦门市委常委、副市长,“第一次直接参与沿海发达地区的改革开放,第一次亲历城市的建设和管理”。这一年,他33岁。

当时,处于经济特区初创期的厦门正面临一系列新课题——自由港怎么搞?人员如何自由进出?金融、货币政策什么样?……国内没有现成经验可循。社会上出现了不同声音:有人盲目乐观,想着照搬香港、新加坡模式,厦门很快将迎来翻天覆地的变化;也有一些悲观论调,认为厦门经济底子薄、海防任务重,短时间恐难有较大突破。

这些问题也萦绕在初到厦门的习近平心头。

如何完整准确把握贯彻党中央意图,把特区“办得更快些更好些”?习近平没有急于下论断,而是深入调研、冷静思考,提出要制定一个中长期发展战略。

在习近平看来,经济发展战略要有基础性工作,要有行业规划、城市规划。1986年7月,在厦门市经济社会发展战略课题专职人员动员和工作部署会议上,习近平非常清醒地提示大家说:“我们从事现代化经济建设,要有长远考虑,统筹全局,不能只顾眼前,临事应付,那样会事倍功半,甚至会迷失方向,把握不住全局的主动权。”

在这次会议上,厦门市中长期发展规划制定工作正式启动。

在习近平带领下,战略研究办公室的同志专程到北京向有关部门和专家请教;由十几家单位、100多位专家教授组成的课题组深入基层一线,跑工厂、下农村、走访口岸,积累了大量调研资料,摸清了厦门的市情家底;课题组还采用了计量经济模型、投入产出模型等当时先进的定量分析方法,确保决策的科学性和前瞻性。

历时一年半,一份300多页、20余万字的战略规划编制完成。这也是我国地方政府最早编制的一份纵跨15年的经济社会发展战略。

这是2024年9月3日拍摄的厦门筼筜湖和周边城市生态景观。

翻看这份规划,其前瞻性至今令人惊叹:在全国同类规划中率先提出“生态位”概念,明确在发展特区经济的同时,要防止环境污染,保持生态平衡;明确自由港建设“三步走”战略,首次明确提出在厦门建立象屿保税区的具体方案;前瞻性布局金融中心、航运中心、旅游中心等城市功能;首次提出“在适当的时候逐步开展离岸金融业务”……当年写进规划中的许多构想,在后来40年里逐一落地生根,成为厦门发展的现实图景。

“习近平同志对厦门的贡献,不只在于一栋楼、一条路、一座桥,而是长远性、方向性、全局性的贡献。”谈及这段“创业史”,时任厦门市计委副主任、发展战略三名主编之一的郑金沐这样评价。

这种立足长远、系统谋划的思路,在习近平此后的从政实践中不断延续深化。从福州“3820”工程到浙江“八八战略”,再到新时代一系列重大战略部署,一以贯之的是对发展规律的认识和把握,持续深化的是“功成不必在我、功成必定有我”的使命担当。

如今,昔日的海防小城,已成为世界观察中国改革开放的重要窗口。厦门地区生产总值从1985年的不足20亿元跃升至2025年的8980.37亿元,集装箱吞吐量跻身全球前列。自贸试验区累计推出数百项制度创新成果,其中多项综合改革试点经验被国家发改委、中央台办推广全国。

一份规划,藏着一城之兴、一国之治的密码,跨越时光,在新的时代坐标下依然彰显出历久弥新的力量。

总监制丨骆红秉 魏驱虎

监   制丨李绍飞 王敬东

主   编丨李璇

策   划丨孙晓媛

编   辑丨孟利铮

视   觉丨郝凤林

校   对丨李珊珊 孙洁 宋春燕 任佳 李英卓

出   品丨中央广播电视总台央视网

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