社区、商户和居民共治闲置空间 引入合伙人,社区建起45家服务站(经济新方位·服务业扩能提质)

来源:人民日报2026-05-15 10:39

图为渝北社区的服务站。

刘陶然摄(人民视觉)

重庆两江新区观音桥街道渝北社区养老服务站,80岁的陈远秀提笔练字,墨香淡淡;棋牌桌旁,几位老街坊谈笑对弈;隔壁房间,阵阵歌声传出。

这个300平方米的温馨站点,曾是一处闲置空间。2025年6月,渝北社区腾出空间,面向社会招募合伙人。

“社区合伙人”是渝北社区推出的“以场地换服务”新机制。政府搭台引资源,以闲置公共空间为依托,通过租金优惠、场地保障等措施,降低投资门槛;社会资本“轻装上阵”,以轻资本的成本优势和规模化运营,提供可持续的低价服务。社区、商户和居民共治闲置空间。

“渝北社区老年居民占20%,周边缺少专业优质的养老服务站点,服务供给存在明显缺口。”重庆沐之爱养老服务有限公司渝北社区站点负责人胡楠楠介绍,社区有空间、有需求,企业有经验、有团队。通过招标,沐之爱成为渝北社区首批合伙人。

社区免除部分租金,提供稳定场地和运营补贴。政府部门通过发放补贴、执行民用水电收费标准等方式,减少站点运营成本,并搭建供需对接服务平台。沐之爱则承诺提供15项免费服务、20余项低价服务,收费公开透明。机制逐渐完善,养老服务站很快建了起来。

从助餐、陪诊到代购代缴、健康监测,养老服务站实行“点单—派单—服务—评价”闭环管理,流程规范、过程可溯。“我们不做标准化‘流水线’,而是走进家门,了解老人的口味偏好、身体状况与心愿期盼。”胡楠楠介绍,服务站不仅提供照护服务,还组织手工课堂、科普讲座、晨练等集体活动。

“以前在家没事做,现在来这多热闹;以前有事自己扛,现在有人搭把手。”社区居民邢大华说。养老服务站成为越来越多人的日常去处,日均服务老人超80人次。

“很多社区居民接送孩子、自己吃饭不方便,我们就想,能不能把托育、助餐也引进来?”胡楠楠主动向社区建议,并为新的合伙人“搭桥”。

社区顺势而为,引入专业托育机构和社区食堂。“合伙”效应释放,养老、托育、健康管理、非遗体验、青年沙龙……新项目不断孕育,社区服务逐步拓展。

“社区越来越像一个大家庭。”一名年轻母亲说,家里老人下午接回孩子后,顺路到社区食堂打份饭菜,再带孩子到活动室做手工;周末,自己还会参加社区的亲子活动、读书沙龙或健身课。

多元服务业态,也将周边的客源汇聚起来,为服务站拓宽营收来源。胡楠楠心里有本明白账:社区提供的场地,月租金20元/平方米,同样的地段,商铺月租100多元/平方米。光这一项,每月就省下2万多元,再加上规模化运营摊薄成本,企业在低价普惠的前提下实现可持续发展。

“社区与合伙人,不是简单的供需对接,而是彼此成就、双向赋能。”渝北社区党委书记杨欣介绍,社区已汇聚各类合伙人成立45家服务站,覆盖养老、托育、助餐、健康、文旅等领域,日均客流达1500余人次。

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