推进河流、湖泊、近岸海域协同治理 大湾区携手,共护水长清(美丽中国)

来源:人民日报2026-04-13 09:45

头条看点

河网密布、江海相连的粤港澳大湾区,水环境质量与推进高质量发展、增强群众获得感密切相关。近年来,粤港澳大湾区协同治理跨境水体,推进幸福河湖建设,碧水清流绘就生态画卷。

风车草摇曳生姿,水芋青翠欲滴,紫花羊蹄甲临水绽放,市民静享闲适……在广东广州市南岗河农业公园段,一幅景美人和的画卷徐徐展开。

蜿蜒24公里的南岗河,一路串起山林野趣、产业脉动与市井烟火,汇入浩荡东江。这条河,从曾经的水质变差、河道淤塞,到经过生态治理和修复后入选全国首批幸福河湖优秀案例,成为珠三角城市开展水环境综合整治的生动范本。

浩浩珠江,奔流入海,滋养着中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一——粤港澳大湾区。建设宜居宜业宜游的国际一流湾区和世界级城市群,优美的生态环境是坚实根基。近年来,粤港澳三地携手同心,将生态优先、绿色发展深植于大湾区建设的肌理。

优化合作机制,粤港澳协同治理跨境水体

鸭涌河,是广东珠海与澳门之间的一条界河,历史上,因拱北口岸建设截断河涌,河流水动力减弱,两岸水环境负荷增大,再加上口岸周边开发建设、人口聚集、排污设施欠缺等因素影响,鸭涌河水质恶化。

2019年,鸭涌河纳入粤澳新通道建设项目,通过雨污分流、截污改造、河道清淤、河床式人工湿地生态修复和生态补水等举措,持续改善鸭涌河水质。2022年起,澳门特别行政区市政署首次委托珠海市水务局负责鸭涌河澳门侧的水体治理、河岸绿化养护及设施管护工作。2025年10月,《鸭涌河跨境河流协同治理工作办法》启动实施。该办法明确珠海与澳门双方采取“共同出资、珠海统管”模式协同管理鸭涌河。双方还共商、共建、共管、共享,打造“一河两岸”亲水生态景观长廊。目前,鸭涌河水质稳定达到Ⅲ类以上,部分月份甚至提升至Ⅱ类。

“现在,河岸新种了很多绿植,拦水坝也做了美化,和原来比大变样了,看着都舒心。”家住鸭涌河岸边的珠海市民张琳说。

广东深圳大鹏新区桔钓沙海域,碧绿海水如翡翠一般,十五运会马拉松游泳项目正是在这里举行。“能在这样美丽的环境里比赛,心情很舒畅。”十五运会马拉松游泳项目冠军柳雅欣赛后说。

桔钓沙,位于大鹏半岛东侧大亚湾海域。大亚湾于2024年入选全国第三批美丽海湾优秀案例。同时,在粤港两地协同治理下,大鹏半岛西侧大鹏湾全域也成为我国首个跨境协同治理的高品质美丽海湾。

跨境协同,怎么实现?粤港两地打破行政壁垒,构建起一张多层次、立体化的合作网络。

早在2006年,深港双方便依托粤港环保及应对气候变化合作小组、深港环保合作专班、大鹏湾及后海湾(深圳湾)区域环境管理专题小组等平台,通过定期会晤、专题协商等方式,聚焦大鹏湾海洋环境保护。粤港两地还合作建立“海上垃圾通报警示系统”,实施运用跨境海漂垃圾事件通报机制,有效遏制海上违法倾倒垃圾事态。

越来越多的公众参与进来。广东组织沿海14市统一开展粤港澳大湾区广东志愿净滩活动,香港、澳门等地同步开展。深圳发起“守护美丽海岸线”志愿行动,累计动员上万人次参与海岸清洁志愿活动,香港号召组建起民间海岸清洁志愿者队伍,相关平台每年协助不同团体举办约800场净滩活动,参与人次超过1万。

“粤港澳大湾区生态共建的成效,为高质量发展和人民群众高品质生活提供了重要支撑。”广东省生态环境厅有关负责人说。

建设幸福河湖,珠三角城市系统治理精准施策

怎样让河流重焕生机?答案就在自然本身。

“河流是有生命的,治理的关键是尊重自然、系统治理。”广州市黄埔区水务局局长桂红艳说,严格落实河湖长制后,当地经过河道清淤疏浚、村居截污、排水达标单元治理等一系列治水行动,推行生态修复:降水位,让河床自由呼吸;固河床,维护生态根基;不调水,让河水自然流淌,激活河流的生命力。

上下游协同、系统推进河湖治理,正在成为珠三角城市的共识。

发源于深圳、流经广东东莞市的石马河(观澜河),是区域协同生态治理的一个缩影。石马河(观澜河)干流发源于深圳龙华区大脑壳山,由南至北流经龙华区,称为观澜河,下游流经东莞称为石马河,于东莞市桥头镇汇入东江。

石马河曾经污染严重。2019年起,东莞整合跨部门力量对石马河流域展开系统治理,石马河国考旗岭断面水质从2018年的劣Ⅴ类逐年稳步提升,2025年达到Ⅲ类标准。“河水澄澈透亮,消失多年的本土鱼类重现,白鹭翩跹、水鸭游弋,数十种鸟类在此筑巢安家。沿河建成绿道154.3公里,河岸美景成为市民亲子漫步、骑行健身、岸边垂钓的好去处。”东莞市水务局河湖长制工作科科长郑铁钢介绍。

上游龙华区则精准施策,通过实施流域排口溯源、推进雨污分流等举措,全面排查整治小微黑臭水体。近年来,观澜河国考企坪断面水质从劣Ⅴ类升至Ⅲ类,并持续5年稳定达标Ⅲ类。深圳、东莞两市联合申报的石马河幸福河湖建设项目入选2025年幸福河湖建设项目名单,成为粤港澳大湾区幸福河湖建设的一个亮点。

广东省水利厅有关负责人介绍,目前广东已全面完成约2万公里流域面积50平方公里以下河道管理范围划定工作,基本实现粤港澳大湾区河湖管理范围划定全覆盖。

源头治理污染,保护修复河海生态环境

共护碧水清流,控源截污是关键。

位于广州荔湾区的大沙河湿地公园,治理前一度淤积严重,水体自净能力基本丧失。居民村镇、农业种植、大型农贸批发市场……围绕在大沙河附近的污染源复杂多样。要解决控源截污的难题,完善的基础设施网络必不可少。荔湾区累计新建及改造污水、雨水管网10.6公里,从根源上削减直排入河的污染物总量,再配合水生态修复升级与河岸改造,这条“淤积河”最终蝶变为市民亲水乐水的“生态廊”。

珠江口邻近海域,也是综合治理攻坚的重点。截至2025年底,广东4084公里大陆海岸线及1536公里有居民海岛岸线已基本完成入海排污口排查,珠江口6市完成291个问题排污口整治。

海岸边,深圳市生态环境局宝安管理局的海洋垃圾AI监控正在利用现场监控探头,360度巡航监控着一处拐角海域。不一会儿,几个黄色警示框亮起。

“已自动识别到几处海洋垃圾,包括种类、堆积情况、覆盖率,系统界面进行实时标识、区分,并将信息反馈至责任单位,提醒及时开展清理工作。”宝安管理局环境管理科副科长吴楚鹏说,有了AI监控,珠江口外源性输入的海洋垃圾能被及时识别和清理,保护好近岸海域生态环境。

“在协同治理、系统治理下,珠江口海域生态环境质量明显改善,‘十四五’时期广东近岸海域优良水质面积比例平均值较‘十三五’提高了9个百分点。”广东省生态环境厅海洋生态环境处处长郑淑颖说。

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