中新网南宁9月7日电(记者 杨陈)9月7日，广西官方在南宁举行新闻发布会宣布，新中国成立以来首条国家层面统筹建设的通江达海运河——平陆运河，将于9月16日正式通航。
平陆运河总投资约727亿元(人民币，下同)，全长134.2公里，北起南宁横州市西津库区平塘江口，南经钦州灵山县陆屋镇，沿钦江直通北部湾，可通行5000吨级船舶。
通航在即，平陆运河货物从哪里来？哪些船舶能够通行？江铁海公多式联运如何落地？又将为广西向海经济带来哪些新机遇？针对社会各界关心的系列问题，参会各部门逐一给出权威解答。
图为航拍平陆运河。平陆运河集团供图
货源从哪里来？过闸收费及培育期优惠政策明确
平陆运河集团有限公司副总经理李恒昌在发布会上介绍，运河货源主要面向西南云贵川渝及广西本地，涵盖有色金属、建材、矿产品、农林产品等货类。一方面，广西正联动西部陆海新通道沿线省(区、市)，面向工矿企业、物流企业、港口码头开展货源对接，挖掘西江沿线既有水运货源；另一方面依托西部陆海新通道，吸引东盟进出口集装箱、外贸货物经运河进出北部湾港，兼顾内贸与外贸货源双向拓展。
平陆运河配套建设马道、企石、青年3座双线梯级船闸。针对社会普遍关注的船舶过闸收费问题，广西壮族自治区发展改革委二级巡视员林安仁介绍，平陆运河过闸费的收费标准是1.0元/总吨·次，试行期限为通航之日至2031年9月30日。
“这个收费试行标准处于全国中等水平，即使加上过闸费，走平陆运河的整体运费仍低于公路、铁路运输。”林安仁表示，试行5年，目的就是让市场和船运企业先跑起来，看看实际运营情况。试行期满后，官方将根据实际情况核定正式标准。
此外，为做好通航培育，平陆运河集团还将实施引流优惠：自平陆运河通航之日起至2026年12月31日24时止，通行马道、企石、青年船闸的营运船舶，免征船舶过闸费；2027年1月1日起，按船舶证书总吨位，1.0元/总吨·次标准收费。
图为航拍平陆运河。平陆运河集团供图
什么船舶可通行？江船入海、海船进江可“无缝衔接”
“过去内河船舶与海船技术标准不一样，江船难以直接出海，海船也难以深入内河腹地。”广西海事局副局长王日斌介绍，本次通航配套完善了船舶技术标准、航行规则、海事监管制度，建立起适配平陆运河的江海直航船舶管理体系。如此一来，符合条件的内河江海直达船可以经由运河直航北部湾；海船可通过入海口河段进入运河。
此外，广西上线江河海一体化智慧调度平台，统一航道、船闸、港口、海事调度信息，实现通航申报、过闸调度、航行监管一体化，解决潮汐、船闸调度、江海船舶技术差异带来的衔接难题，真正实现江船入海、海船进江无缝转换，不用中途换船中转，提升物流效率。
铁水联运如何落地？构建江铁海公多式联运体系
平陆运河通航，补齐广西内河直达海港的关键短板，但运河效能充分释放，离不开干支航道、港口码头和铁路、公路集疏运设施协同配套。
中国铁路南宁局集团有限公司副总经理贾顺勇介绍，平陆运河打通水运通道的同时，铁水联运是释放通道效能的关键。铁路部门将加快六景铁水联运枢纽建设，推进铁路专用线接入南宁港六景作业区，全力打通铁路与港口“最后一公里”；优化铁路运价政策，谋划构建“北部湾港—平陆运河—铁路”物流通道，制定涉及粮食、煤炭等集装箱运价优惠项目；拓展铁水联运增量货源，推进鱼峰水泥、西南地区粮食等适铁适水货类经平陆运河运输。
平陆运河不只是一条运河，更是综合交通枢纽。广西壮族自治区交通运输厅副厅长黄国勋表示，广西还将统筹航道互联互通、港口升级、集疏运网络建设，打通江海联运、铁水联运、公水联运关键节点，构建“干支衔接、江海直达”的现代化水运网络。
届时，中国西南腹地货物既可以走铁路出海，也可以走水运出海，两种方式灵活切换，丰富企业物流选择，降低整体供应链成本。
图为试验船通过平陆运河船闸枢纽。平陆运河集团供图
如何激活发展新动能？以运河牵引壮大向海经济
平陆运河是重塑中国西南出海物流格局的重大基础设施工程。广西壮族自治区人民政府副秘书长张志文表示，运河建成后，中国西南货物出海相比传统路径缩短内河航程560公里以上，综合物流成本可下降18%‑30%，每年可为社会节约运输费用超50亿元。
对于广西而言，平陆运河通航带来的不只是物流通道改变，更将带动产业、口岸、园区联动发展。
张志文称，广西将高标准推进平陆运河经济带建设，将其打造成为中国与东盟互联互通的新纽带、向海经济的新平台、区域产业协同的新高地。
具体而言，广西将依托平陆运河通江达海优势，把其作为支撑引领向海产业发展的“龙骨”，在运河沿线布局有色金属及关键金属材料、现代绿色化工、人工智能及新一代信息技术等临港适水支柱产业；加快培育新材料、低空经济等新兴产业，因地制宜建设运河沿线临港园区，构建上下游产业配套、大中小企业协同的产业集群，塑造产业发展新优势。
此外，广西还将加强与中国东部沿海地区、西部陆海新通道沿线省(区、市)联动发展，建立优势互补、共建共享的产业协作机制，推动合作共建“飞地”园区，做大做强跨区域物流平台，高效组织海外货源经桂入境、国内货源由桂出海；紧扣东盟市场紧缺产品与消费升级需求，构建“海外原材料+广西精深加工+国内外市场”产业链供应链合作模式，形成畅通国内国际双循环的重要节点枢纽。(完)