【环球时报驻香港特约记者 叶蓝】香港正加快拓展“游艇经济”,近日,港府表示最快10月实施“粤艇南下”,即广东游艇可南下香港驻泊,希望能促进跨境休闲和消费。
据香港《星岛日报》20日报道,香港运输及物流局局长陈美宝近日透露,香港海事处将与广东省海事局就“港艇北上”及“粤艇南下”签署两份工作安排,预计最早在10月实施“粤艇南下”,详情会适时公布。陈美宝提到,香港已经积极提前部署,并推出相关便利措施。关于“粤艇南下”,香港海事处要求内地船长除具备专业认证外,也要通过有关香港水域知识的考评。香港海事处已在广州南沙设立考试中心,让内地船长可以在内地考核相关知识,目前进展和反响很好。
香港大公文汇网20日报道称,在硬件配套上,香港具备多处优质锚地资源,配合动态水域监管系统,突破过去固定泊位的框架,开放全港合适水域供访港游艇锚泊。以往规定要求访港游艇必须预订私人游艇会或码头泊位,新安排下,访港游艇无需事前预订上述泊位,便可在香港水域安全有序航行、在指定锚泊区停泊。
香港城市智库研究员吴家俊此前分析称,根据香港海事处的数据,1999年香港有约4200艘持牌游艇,2013年有8491艘,2022年升至12378艘,现在已达约1.3万艘,但目前泊位只有4300个,其中9个游艇会提供约2000个泊位,船与泊位数量差距很大。因此,“要把游艇旅游变成可持续的产业,泊位扩充只是第一步”。
对于“粤艇南下”,陈美宝介绍说,香港海事处已构建游艇动态监察系统,该系统可查看香港水域一些锚泊区游艇停泊的实时情况。香港海事处会预先与访港游艇的船长沟通,事先了解和安排船长到哪些地方锚泊。该系统及相关措施可充分利用香港空闲泊位,让港府兼顾本地游艇的泊位需求和动态监管,并便利、高效地推动游艇自由行,进而促进粤港澳大湾区和香港的游艇经济发展。
香港实施“粤艇南下”也是在积极落实香港首个五年规划中“深化粤港澳大湾区建设”的战略内容。香港首个五年规划已于9月16日正式公布,其中第四篇主题为“深化粤港澳大湾区建设 搭建全球合作网络”。规划明确提出“积极发展游艇经济”,加快推进游艇停泊设施发展,提供更多游艇泊位,吸引更多游艇(包括超级游艇)访港;积极推行“港艇北上”“粤艇南下”的便利措施,包括授权内地城市相关机构为访港游艇船长提供香港水域知识考试及认可的短期培训课程等,为香港游艇经济构建健康、可持续,且具竞争力的发展环境。
对于港府表示最快10月实施“粤艇南下”,香港社会积极期待。香港民建联对“粤艇南下”表示非常欢迎和全力支持,认为这是粤港澳游艇自由行取得实质性突破的重要一步。民建联表示,“港艇北上”及“粤艇南下”打破了跨境游艇流动的制度瓶颈,是湾区要素和人员往来规则衔接的又一突破,完全契合五年规划“深化粤港澳大湾区建设”的战略方向。港府此时推出“粤艇南下”,正是将五年规划中关于大湾区规则衔接和海洋经济发展的顶层设计转化为具体行动的务实举措。
民建联也表示,游艇经济背后不只是人员和船只的跨境来往,更牵涉旅游配套、后勤补给、维修保养、停泊管理等一系列服务链条,民建联建议港府统筹规划游艇码头设施、优化跨境通关安排、完善补给与维修服务体系,推动形成完整的游艇经济产业生态,将大湾区打造成为世界级的游艇休闲目的地,让游艇经济成为推动区域高质量发展的强劲引擎。
吴家俊分析称,若能把泊位、配套与执法一并打通,游艇旅游有望带来高消费客群,刺激香港餐饮、零售、酒店与离岛经济,成为香港未来旅游策略中的一条重要出路。吴家俊说,游艇客群消费力强、停留期不短,与香港追求高端旅游的城市定位相契合,在“粤艇南下”的措施下,香港可把游艇旅游纳入更广的区域旅游生态,发挥乘数效应。
其实在今年6月,“港艇北上”已经开始,首批20余艘港澳游艇已顺利完成首航,相继抵达广州、深圳、珠海、中山四地指定口岸码头。根据规定,持有港澳有效牌照的游艇,可向广东海事管理机构申请“内地临时船舶国籍证书”,实现便捷的“两套牌”管理。船主只需要在进入内地水域前提交申请,最快4个工作日内便可获发证书,有效期最长为一年。获证的港澳游艇可在广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市水域自由航行、停泊及进行休闲活动,每次连续停留或每年累计停留时间不得超过180天。