这个地方,出台“草莓法”!

来源:央视新闻2026-04-11 14:38

眼下正是草莓上市的季节。在北方著名草莓产地辽宁丹东,全国首部聚焦草莓产业的地方性法规《丹东市草莓产业发展促进条例》已于上个月(3月1日)开始施行。有了它的保驾护航,草莓从育苗、种植到运输、销售等流程将会有哪些新变化?

产业发展按着标准来

丹东草莓生产正逐步规范

《丹东市草莓产业发展促进条例》共九章,包括产业发展与扶持、品种优选与推广、种植管理、流通与加工、质量安全与监督管理、品牌建设与保护等,涵盖草莓产业的全链条。

条例提出,要制定和推广丹东草莓种苗质量标准,鼓励优质商品化草莓种苗的繁育和应用。商品化草莓种苗生产经营者要保证种苗来源、质量、销售去向等可追溯,禁止生产经营假、劣草莓种苗。

丹东市草莓产业协会会长徐岗告诉总台记者,草莓的产量和品质与种苗有直接关系,当地在立法过程中,把种苗放在了第一位,要求品种必须纯正、是良种。

这是一个农业技术问题,为什么要通过立法来解决?

徐岗介绍,丹东主要种植的是99草莓,即红颜草莓。自1999年种植推广至今,出现了种苗老化、病虫害增加等问题,需通过立法来保护种苗的规范化和纯度。

在种植管理部分,条例要求丹东草莓种植者遵循安全、高效的原则,科学合理使用农药、肥料等农业投入品,不得超范围、超剂量使用。种植企业、合作社等组织应当建立种植记录,如实记载使用农业投入品、病虫害发生和防治,以及收获日期等信息,并至少保存两年。

在流通与加工环节,条例提出制定草莓质量等级标准,引导市场形成优质优价的定价机制。不得冒用丹东草莓质量标志,不得将非丹东草莓加工的产品冒充丹东草莓产品进行销售。

假一罚十!

“草莓法”让广大莓农更有底气

丹东市人大法制委主任委员申和龙解释,近年来,一些外地劣质草莓冒充丹东草莓销售,扰乱市场,导致丹东草莓的品牌形象受损,产业发展面临着问题,体现在草莓的价格急剧下滑,对莓农利益造成了伤害。

翻开《丹东市草莓产业发展促进条例》第四十二条:“违反本条例第二十六条第一项规定,销售冒用丹东草莓质量标志的草莓……没收违法所得;违法销售的草莓货值金额不足五千元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额五千元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。”“假一罚十”的明确规定,形成了有力约束,既震慑了品牌侵权行为,也让广大莓农更有底气。

徐岗介绍,这个草莓季,当地已依法打击了外地草莓运到丹东以次充好的现象。今年,丹东草莓的价格,比往年每斤平均提高了3元,按照亩产6000斤计算,一亩就能帮助农民增加18000元收入。

历时三年打磨

条例诞生于田间地头

为丹东草莓立法的建议在2023年已经提出,2024年当地正式启动。

丹东市人大法制委主任委员申和龙表示,这项立法经过了反复的研讨、修改,从最开始动议到最后出台,历时三年多。经过了大大小小的调研论证、座谈会商。立法者走进田间地头、草莓大棚、草莓包装企业和种植户代表、草莓经纪人、草莓研究院的专家学者、人大代表、消费者面对面接触,梳理出草莓产业发展存在的问题,形成了法规。

《丹东市草莓产业发展促进条例》提出,建立草莓及其产品质量安全全程追溯制度,并对草莓产业发展、种植、销售等环节的违法违规行为列明罚则。其中,伪造、变造草莓种植记录,逾期不改正的,处二千元以上二万元以下罚款。

申和龙表示,条例还将推动包装、运输、加工等草莓相关产业的提质升级,同步配套全程追溯制度,让广大农户明确行为规范。他认为,产业的发展,除了核心环节,还需相关配套产业提供服务和支撑。举例而言,草莓本身品质达标,但包装草莓的泡沫箱子若味道刺鼻,就属于包装物的问题,会直接影响消费者体验。草莓产业的发展,也伴随着条例的制定过程持续改进和规范整顿。

本文来源:央视新闻微信公众号综合中央广电总台中国之声

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