观察|长三角示范区迈向功能开发新阶段,释放哪些新信号

来源:澎湃新闻2026-07-28 20:50

在上海、江苏、浙江交界地带,有一块国家级“试验田”——长三角生态绿色一体化发展示范区(以下简称“示范区”)。当前,随着跨区域协同创新步入“深水区”,示范区释放出几个新信号:开发者“朋友圈”扩容,创新平台启用,重要目录清单发布。

长三角生态绿色一体化发展示范区,地跨沪苏浙的方厅水院。示范区执委会 图

7月27日,2026年示范区开发者大会在水乡客厅·方厅水院举行。同济大学作为示范区开发者联盟新任轮值执行长单位亮相,联盟成员扩容至102家,中国三峡集团、同济大学、复旦大学、浙江大学、东南大学、中国节能、亨通集团等联盟成员单位共同发布联盟倡议。

当天,长三角AI+联合创新中心、“联盟之家”等平台正式启用,参与建设的包括政府部门与华为等科技“大厂”。示范区发布了两份重要清单,其一为急需紧缺人才目录及首批人才需求清单,其二为高质量发展场景机会和场景能力清单。两份目录清单内容具体,精准为相关人才和发展场景释放机会。

2019年11月示范区正式揭牌,范围涵盖上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县,是长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口。至今6年多来,示范区从经济高质量发展到生态环境保护,从民生福祉改善到制度创新探索,改革创新成果不断落地。

如今,示范区已进入“出形象、出功能、出效益”的关键阶段,其中必然绕不过科技创新和产业创新跨区域协同。在这次示范区开发者大会上,一系列新信号的释放,标志着示范区加快从形态开发迈向功能开发的突破跃升阶段。

方厅水院横跨太浦河,地处沪苏浙交界点,有“长三角原点”之称。

“十四五”期间,示范区GDP年均名义增速7.3%

沿着G50沪渝高速从上海市区一路向西,高楼大厦向后退去,取而代之的是连绵的绿地、河流与湖泊,一派江南水乡景观,一个多小时后来到水乡客厅·方厅水院。这是全国首个跨省域的房建项目,建在沪苏浙行政边界交汇的长三角原点太浦河上,是示范区标志性载体建筑。

毫无疑问,生态绿色是这片土地的天然禀赋和鲜明底色,但示范区的亮点远不止于此。

澎湃新闻记者从示范区执委会了解到,“十四五”期间,示范区GDP年均名义增速达7.3%,2025年GDP达5716亿元。示范区规上工业总产值、工业投资增速均高于长三角平均水平。在保持生态优势的同时,示范区探索走出一条跨行政区毗邻地区协调发展的新路。

值得关注的是,示范区的发展持续“向新向优”。示范区研发经费投入强度超过4.2%;截至2025年底,高新技术企业数量增至3713家,是2019年底示范区挂牌时的2.4倍,区域创新链与产业链跨域深度融合态势进一步巩固。

根据上海社会科学院调研,目前示范区已形成信息通信、智能制造、先进材料、新能源、智慧物流等六大千亿级产业集群,新能源与智能网联汽车、集成电路、生命健康三大百亿级产业集群,青浦北斗导航、吴江光纤光缆、嘉善光电子器件三大国家级中小企业特色产业集群,新质生产力加快集聚成势。

一批标志性创新项目备受瞩目。华为练秋湖研发中心启用,辐射带动作用日益明显;水乡客厅落地“水污染控制与资源绿色循环全国重点实验室”等高能级平台;位于嘉善的祥符实验室概念验证中心、中试平台项目近三年的服务合同金额中,服务上海、江苏的跨域金额占比超过50%,从一个侧面反映出示范区创新链与产业链跨区域深度融合态势。

一体化发展成果,也越来越多体现在长三角居民的获得感中。如今,示范区跨省通办事项已超3500项,10条省际“断头路”全线贯通。与此同时,在一体化探索中,示范区累计已形成161项制度创新成果,其中64项制度创新经验面向全国复制推广,为全国区域协同治理提供借鉴。

对示范区未来发展而言,一体化制度创新是动力源泉,同时既要着眼服务全国统一大市场建设,也要融入上海(长三角)国际科技创新中心建设大局,以更大力度加强绿色技术研发应用,发挥江南水乡古镇优势。

华为练秋湖研发中心。青浦区 图

打造长三角AI+联合创新中心

当前,长三角AI+联合创新中心是示范区建设备受关注的新平台,由上海青浦区联合华为共同打造。

青浦新城发展集团副总王大伟告诉澎湃新闻记者,长三角AI+联合创新中心位于青浦新城核心区域,2025年7月青浦区与华为达成合作并筹划建设。一年来,他们与众多长三角企业开展对接交流,现在,长三角AI+联合创新中心正式宣告启用。“我们的目标定位,是新型研发机构和高质量孵化器,一方面以华为技术为基础,一方面承载华为技术溢出效益。”

据王大伟介绍,该联创中心依托“6+1”功能板块,即开源鸿蒙应用创新中心、鲲鹏昇腾创新中心、信创产业协同创新中心、AI应用创新中心、具身智能创新中心、星闪开放实验室和公共算力服务底座。他们有一句口号:“打造新技术的试验场、硬科技的孵化地、场景应用的展示厅、创新协同的生态谷,为场景找技术、为技术找场景”。

每个功能板块分工明确。比如,开源鸿蒙应用创新中心依托鸿蒙万物互联的操作系统底层架构聚合生态,聚拢开发者、设备厂商、应用厂商全链条,助力“鸿蒙+”扎根长三角。鲲鹏昇腾创新中心依托昇腾AI算力、鲲鹏的多核架构优势,围绕人工智能产业上游硬件制造、中游软件适配、下游行业应用打造鲲鹏、昇腾生态,降低长三角企业国产化软硬件使用门槛。

王大伟表示,接下来,该联创中心将强化载体、投资、场景、人才、政策等全方位保障,支持基础研究、场景应用、原始创新、未来产业和开源创新,并配套相关安全监管,同时参照新型研发机构的要求,围绕投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化四个维度进行建设。

本次开发者大会还有一个亮点,开发者联盟成员单位扩容至102家。示范区执委会介绍,自2020年示范区开发者联盟成立以来,在12家创始成员基础上,先后吸收六批成员加入联盟,发挥市场力量,赋能示范区建设。据不完全统计,联盟成员六年多来累计在示范区投资超1500亿元,近三年促成签约资金近400亿元。

2026年联盟开展第七次扩容,此番新一批16家新成员入盟。从新入盟单位属性来看,包括央国企1家,民企8家,高校4家,外企1家,律所1家,媒体1家。从行业领域来看,覆盖了规划设计、工程咨询、人工智能、智能制造、生物医药、高等院校、文化宣传等重点领域。这些单位的入盟,有助于推动示范区从形态开发向功能塑造跃升。

此外,“联盟之家”也宣告启用。“联盟之家”位于示范区水乡客厅创智引擎一期8号楼,是示范区开发者联盟从线上组织走向线下空间的实体承载。未来这里将持续打通上下游产业链条,赋能入驻企业,为企业链接龙头、连接上下游、共建场景、共享平台、拓展商机提供支撑。

2026年7月,连接上海青浦与江苏吴江的跨省通道雪落漾路正式通车。青浦区 图

发布两份目录清单

两份目录清单发布,清晰描绘了示范区当前紧缺人才和发展场景需求。

其一,是示范区急需紧缺人才目录及首批人才需求清单。示范区执委会营商产业部副部长沈文化告诉澎湃新闻记者,示范区急需紧缺人才目录,围绕新一代信息技术、高端装备制造、生命健康等示范区重点产业体系,选取各产业紧缺指数排名前15位的岗位,按紧缺指数大小划分为一至五星,共梳理出了120个急需紧缺岗位。

比如,新一代信息技术产业急需紧缺岗位,包括机械结构工程师、C++工程师、算法工程师等。新能源与智能网联汽车产业急需紧缺岗位,包括测试工程师、内外饰设计工程师、智能驾驶系统工程师。绿色新材料产业急需紧缺岗位,包括塑料工程师、材料研发工程师、材料合成工程师等。

“通过这份目录清单,一方面指引政府进行精准的招才引智,另一方面为各类人才提供清晰的职业发展方向,我们希望集聚更多人才进入示范区发展。”沈文化说,根据实际市场需求,这份目录引导人才向示范区重点区域、重点领域、重点产业集聚。

其二,是示范区高质量发展场景机会和场景能力清单。

这份清单聚焦共有66项,旨在以场景开放牵引产业培育,形成从技术突破到场景验证到产业应用的闭环。其中,场景机会清单有15项,形成一批跨省域、小切口、高价值的场景需求。比如在科技创新领域,依托水乡客厅跨域道路,开放无人驾驶接驳与物流配送场景,为智能网联汽车产业链上下游企业提供合作空间。

“长新公司牵头建设无人驾驶接驳与物流配送场景,主要依托318国道(沪青平公路)、雪落漾路等跨域骨干交通路网,布设车路协同的基础设施,开放测试场景,开展智能网联的无人驾驶接驳和配送业务。”长三角一体化示范区新发展建设有限公司(简称长新公司)副总经理王永春告诉澎湃新闻记者。

“这些测试路段正在建设,有的已经建成。”王永春说:“雪落漾路刚刚通车,318国道即将改建。未来,路网将连接示范区线水乡客厅站、方厅水院、创智引擎、科创学园等重要功能载体,形成无人驾驶接驳和配送的跨域交通路网。”

此外,场景能力清单有51项,汇集了一批新产品、新技术、新解决方案。在科技创新领域,复旦大学推出了超宽带射频收发芯片,可适配多频段无线通信场景,为泛在通信与智能感知融合提供核心支撑。在产业发展领域,同济大学实现了燃料电池架构的突破性升级,推出长航时大载重氢动力具身机器人等系列产品。

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