推动高质量充分就业取得新进展(“十五五”开好局起好步)

来源:人民日报2026-08-10 09:32

从薪资福利到晋升空间,求职者问得仔细;从岗位内容到企业文化,招聘方答得详尽。在四川宜宾学院临港校区前不久举办的一场就业双选会上,人工智能、新能源、生物医药等领域超200家用人单位进场,吸引2500多名毕业生参加。今年3月以来,宜宾学院开展各类招聘会超100场,提供岗位近万个,帮助毕业生更好择业就业。

习近平总书记强调:“强化就业优先政策导向,实施稳岗扩容提质行动,着力稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业。”7月30日召开的中共中央政治局会议指出:“要多措并举加强民生保障,加大重点群体就业支持力度,做好灵活就业人员和新就业形态人员权益保障工作。”

《实施就业优先战略“十五五”规划》明确了“十五五”时期深入实施就业优先战略、促进高质量充分就业的思路目标、重点任务和政策举措。今年以来,各地区各部门把就业当作民生头等大事,抓好规划任务落实,推出稳岗扩岗、技能培训、困难帮扶等一揽子政策举措,全力以赴稳定就业形势、提高就业质量。

强化就业优先政策,稳定和扩大重点群体就业

“刚开始我找不准岗位适配方向,辅导员帮我优化简历,突出汽车装备实操能力,还针对性地推送企业招聘信息。”宜宾学院2026届汽车服务工程专业毕业生王波说,现在他已签约四川宏晟智能装备有限公司,专业对口。

宜宾学院党委书记马洪江介绍,学校建立“一人一档、一生一策”精准帮扶机制,对零就业家庭、残疾毕业生等重点群体,做到至少3次谈心谈话、3次就业指导、3次岗位推荐,努力让有就业意愿的重点群体毕业生100%落实去向。

重庆市一家超市内,41岁的农民工李勇在认真整理购物推车。“我受过伤,行动不便,多亏有就业帮扶政策,我当上了超市防损员,妻子也在这里做面点师。”他欣慰地说,工作地点离家近,夫妻俩每月收入加起来超过7000元。

超市店长邹川介绍,就业补贴政策红利有效支撑企业扩招,今年以来超市新招员工超过80人。上半年,重庆促进农民工就近就业19.6万人,同比增长6.4%。

印发《稳岗扩容提质行动方案》,支持受外部环境影响的行业发展带动就业;延续和优化实施稳岗返还、技能提升补贴、扩岗补助等惠企利民政策,助力劳动密集型行业企业稳定岗位;把青年就业摆在更加突出位置,启动2026年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动……今年以来,稳定重点行业用工、挖掘就业潜力、提升就业质量等方面政策举措接连推出。

“我们将全力以赴推动就业保持总体稳定,城镇新增就业人数保持相当规模,高质量充分就业取得新进展。”人力资源社会保障部规划财务司有关负责人说。

提升人岗匹配效率,着力破解结构性就业矛盾

“经过培训,我找到了月薪6000元的工作。”在湖南永州市冷水滩区一家养老服务公司,潘峥霖熟练地为失能老人做生活护理。此前离开职场多年,潘峥霖找工作不太顺利。“我在‘永州发布’公众号上看到政府组织技能培训,就报名参加了健康照护师订单班。现在有过硬手艺,工作稳定,日子越来越有奔头。”潘峥霖信心十足。

一边是部分劳动者因技能适配性不强面临就业难,一边是热门产业面临人才紧缺,供需错位的结构性矛盾是就业工作堵点之一。永州创新推出“群众点单、人社派单、机构接单、企业订单”的培训模式,聚焦人工智能训练师、无人机驾驶员等紧缺工种,上半年组织培训1.1万人次,已有5000余人顺利就业。

人岗匹配高效,是高质量充分就业在宏观层面的重要内涵之一。人力资源社会保障部职业能力建设司有关负责人表示,我国深入实施“技能照亮前程”培训行动,重点围绕人工智能技术等组织专项培训。“十五五”时期,我国将开展补贴性职业技能培训超过5000万人次,更好紧贴产业、服务就业。

树立大就业观念,构建就业友好型发展方式

清晨5点,安徽亳州市谯城区文化小区的暖新公寓已经亮灯。43岁的外卖员陈魁轻声起床,回头看了一眼还在熟睡的妻子和孩子。这套120多平方米的公寓,如今是他们温暖的家,“这里家具齐全,拎包入住,租金比市面上便宜不少。”在亳州,助力新就业群体安居的暖新公寓已建设979套。

安居之后,还要安心。最近,在亳州工作的外卖骑手李昊收到了职业伤害保障待遇,“从受伤后到拿到钱,人社部门全程跟进,心里特别踏实。”

打造多层次便民服务和新消费创业场景,建设创业友好生态圈;新就业形态人员职业伤害保障试点向全国推开,提升改革质效和覆盖面;开发全国就业公共服务地图,便利求职者就近找工作……各地区各部门加强政策协同,突出发展的就业带动力,厚植良好的就业创业生态,促进经济增长与就业扩容提质良性循环。

“‘十五五’时期,我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变,实现就业大局稳定、态势向好,我们有信心、有能力。”人力资源社会保障部有关负责人表示,将全力落实“四稳”要求,深入实施就业优先战略,强导向、扩渠道、保重点,不断推动高质量充分就业取得新进展。

(本报记者邱超奕、刘新吾、游仪、孙超、罗阳奇)

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